Sáng 20-10, kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII khai mạc trọng thể tại Hà Nội. Báo cáo của Chính phủ do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày đã nêu bật bảy nhóm nhiệm vụ và giải pháp.

Các nhóm nhiệm vụ và giải pháp này nhằm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và 5 năm 2011-2015.

Theo đó, năm 2012, việc ổn định kinh tế vĩ mô phải được xác định là nền tảng quan trọng cho thực hiện nhiệm vụ trong cả giai đoạn 2011-2015 với các trọng tâm là kiểm soát lạm phát, bình ổn thị trường giá cả, cải thiện cán cân thanh toán và phấn đấu giảm bội chi ngân sách.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày báo cáo của Chính phủ về kế hoạch kinh tế - xã hội 2011-2012 - Ảnh: Việt Dũng

Về lạm phát, Thủ tướng khẳng định có nguyên nhân bên ngoài nhưng chủ yếu là do hệ quả của việc nới lỏng chính sách tiền tệ, tài khóa kéo dài trong nhiều năm để đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội trong khi cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư còn kém hiệu quả; cùng những hạn chế trong quản lý điều hành và tác động cộng hưởng của các yếu tố tâm lý.

Để kiềm chế lạm phát, phải kiên quyết khắc phục các nguyên nhân chủ yếu nêu trên.

Chính phủ chủ trương điều hành chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng và linh hoạt theo tín hiệu thị trường; kết hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, bảo đảm tăng tổng phương tiện thanh toán và tăng dư nợ tín dụng hàng năm không vượt quá mức đề ra trong Nghị quyết 11 (tốc độ tăng trưởng tín dụng dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%). Giữ mặt bằng lãi suất hợp lý.

Cũng ngay từ năm 2012, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói cần tập trung vào ba lĩnh vực trọng tâm là tái cơ cấu đầu tư, trước hết là đầu tư công, góp phần thúc đẩy tái cơ cấu các ngành kinh tế và phân bố lại lực lượng sản xuất trên từng vùng lãnh thổ, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn và tổng công ty, tái cơ cấu hệ thống tài chính tiền tệ, trọng tâm là hệ thống ngân hàng thương mại và các định chế tài chính.

Việc tái cơ cấu các ngân hàng thương mại và các định chế tài chính, tín dụng theo hướng tăng hợp lý về quy mô, giảm nhanh số lượng các ngân hàng và tổ chức tín dụng yếu kém; nâng cao chất lượng tín dụng và phát triển các dịch vụ ngân hàng.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng tại buổi khai mạc - Ảnh: Việt Dũng

Toàn cảnh buổi khai mạc Quốc hội sáng 20-10 - Ảnh: Việt Dũng

Đoàn đại biểu viếng lăng Bác sáng 20-10 - Ảnh: Việt Dũng

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2012 và năm 2013, cần tiếp tục thực hiện tốt các chủ trương theo tinh thần kết luận số 02 của Bộ Chính trị, kết luận của Hội nghị Trung ương lần thứ 3 và Nghị quyết 11 của Chính phủ phù hợp với tình hình trong nước và thế giới; tạo sự chủ động để ổn định vững chắc hơn kinh tế vĩ mô từ cuối năm 2013. Những năm còn lại của kế hoạch năm năm, tranh thủ những điều kiện thuận lợi của nền kinh tế, phát huy nội lực, tập trung sức phấn đấu để bình quân năm năm đạt mục tiêu Đại hội Đảng đề ra.

Chính phủ nêu năm 2012 phấn đấu kiềm chế lạm phát dưới 10%, các năm sau thấp hơn, đến năm 2015 lạm phát khoảng 5-7%. Cũng trong năm 2012, tăng GDP khoảng 6-6,5%, trong giai đoạn năm năm 2011-2012 tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,5-7%.

Báo cáo thẩm tra của Quốc hội do Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày đề nghị phải kiểm soát bằng được chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức một con số trong năm 2012, “phấn đấu kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức thấp nhất nhằm nâng cao lòng tin của xã hội, là cơ sở để ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao tốc độ, chất lượng tăng trưởng trong những năm sau”.

V.V.THÀNH - TTO