Năm 2013, thành phố Cần Thơ triển khai xây dựng 350 nhà tình nghĩa cho người có công với trị giá 20 tỷ đồng do do Ngân hàng SHB tài trợ. Trong đó, Nhà tài trợ SHB ký hợp đồng với Công ty TNHH Tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng Bình Lâm xây dựng 103 căn nhà tình nghĩa trên địa bàn quận Ô Môn (50 căn), quận Thốt Nốt (13 căn) và huyện Thới Lai (40 căn); với kinh phí, 63.120.739đ/căn (bao gồm VAT). Xung quanh câu chuyện Công ty Bình Lâm xây dựng nhà tình, thời gian qua có nhiều câu chuyện “lùm xùm”; vậy sự thực như thế nào?

Công trình đã bảo đảm tiến độ, chất lượng

Tại Điều 3, Hợp đồng số 2706/2013/HĐ-XD/SHB-BINHLAM, về việc xây dựng Nhà tình nghĩa trên đia bàn thành phố Cần Thơ giữa SHB và Công ty Bình Lâm quy định thời gian thực hiện gói thầu chia thành 3 giai đoạn: Giai đoạn 1 thi công 50 căn/30 ngày, giai đoạn 2 thi công 40 căn/30 ngày, giai đoạn 3 thi công 13 căn/30 ngày. Tổng thời gian thực hiện là 90 ngày, kể từ ngày hai bên ký hợp đồng, ngày 27/6/2013.

Đại diện cho Chủ đầu tư (Nhà tài trợ SHB) là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) TP. Cần Thơ.

Vượt qua nhiều khó khăn của địa hình, thời tiết…đến ngày 27/9/2013, Công ty Bình Lâm đã triển khai thi công 68/103 căn nhà; ngày 18/9/2013, Công ty Bình Lâm đã hoàn thành 50/68 căn đã thi công tại quận Ô Môn. Sau khi ngành LĐTBXH đã tiến hành nghiệm thu 40/50 căn, UBND quận Ô Môn đã có các quyết định cấp Nhà tình nghĩa cho các đối đượng chính sách đã được duyệt.

Công ty Bình Lâm đã thực hiện đúng hợp đồng đã ký với SHB; các căn nhà đã được nghiệm thu, thanh toán bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình.

Thế nhưng cho đến hiện nay 10/50 căn Công ty Bình Lâm đã hoàn thành, các hộ gia đình được hưởng chính sách đã đưa vào sử dụng nhưng SHB vẫn chưa thể nghiệm thu, thanh toán để Công ty Bình Lâm tiếp tục triển khai giai đoạn tiếp theo.

Theo Điều 7 của Hợp đồng về tạm ứng và thanh toán được quy định chia làm 4 đợt; trong đó đợt 1 SHB tạm ứng cho Công ty Bình Lâm 40% giá trị hợp đồng của giai đoạn 1, đợt 2 SHB tạm ứng tiếp cho Công ty Bình Lâm 40% giá hợp đồng của giai đoạn 1 và 40% giá trị hợp đồng của giai đoạn 2…Như vậy hiện nay Công ty Bình Lâm mới được tạm ứng 40 căn đã nghiệm thu x 63.120.739đ/căn x 80% = 2.019.863.648đ. Giá trị của 10 căn chưa được nghiệm thu để SHB ứng tiền cho Công ty Bình Lâm theo Hợp đồng là 10 căn x 63.120.739đ/căn x 80% = 504.965.912đ.

Thực hiện đúng Hợp đồng đã ký, Công ty Bình Lâm đã triển khai thi công 28 căn/40 căn ở huyện Thới Lai, hoàn thành 13 căn và các gia đình chính sách được duyệt đã đưa công trình vào sử dụng.

Tổng giá trị hợp đồng Công ty Bình Lâm đã thực hiện giai đoạn 2 là 63.120.739đ/căn x 28 căn = 1.767.380.692đ. Tuy nhiên, 28 căn này Công ty Bình Lâm hiện vẫn chưa được tạm ứng tiền.

Nguyên nhân vì sao?

“Kịch bản” của một toan tính

Khi bàn giao mặt bằng thi công, với sự tham gia của ngành LĐTBXH từ quận tới Sở, chính quyền sở tại, chủ hộ Công ty Bình Lâm đã công khai hồ sơ thiết kế, diện tích căn nhà, dự toán thi công…Điều đáng lưu ý là hồ sơ thiết kế được Sở Xây dựng TP. Cần Thơ duyệt chung cho cả 103 căn nhà tình nghĩa. Cũng xin nói rằng, những hộ được hưởng chính sách đa phần sinh sống tại vùng nông thôn (hoặc nông thông đang được đô thị hóa của các quận) do đặc điểm về văn hóa, thói quen sinh hoạt của người nông dân vùng sông nước nên khi thi công nhiều hộ gia đình có nguyện vọng thay đổi diện tích sử dụng so với 40m² được duyệt, tách nhà vệ sinh riêng ra ngoài so với hồ sơ thiết kế.

Đây là nguyện vọng chính đáng, hợp tình và hợp lý.

Lý do để ngành LĐTBXH Cần Thơ chưa nghiệm thu 10 căn nhà Công ty Bình Lâm thi công ở quận Ô Môn là nhà thầu này đã làm sai thiết kế, không đảm bảo tiến độ; mặc dù 10 hộ dân đã vào sinh sống trong các căn nhà này đều xác nhận thỏa mãn với chất lượng, tiến độ căn nhà của mình (!)

Đối với các căn Nhà tình nghĩa tại huyện Thới Lai, ngày 27/8/2013 (tức là chỉ sau 02 tháng SHB ký hợp đồng với Công ty Bình Lâm) đã có văn bản của chính quyền xã Thường Xuân B; ngày 12/9/2013 là xã Thường Xuân A báo cáo với ngành LĐTBXH Cần Thơ về tiến độ chậm chạp, tập kết vật liệu không đúng nơi quy định…Căn cứ vào 02 văn bản này, ngày 16/9/2013, Phòng LĐTBXH huyện Thới Lai chính thức có văn bản đề nghị SHB “xem xét lại đơn vị thi công xây dựng 40 nhà tình nghĩa trên địa bàn huyện Thới Lai” (!)

Để tạo áp lực lên Nhà đầu tư SHB, một số cơ quan báo chí của Cần Thơ và có Văn phòng ở Cần Thơ đã được sử dụng như công cụ đắc lực. Thậm chí, để tăng hiệu ứng người ta đã xúi dục các cửa hàng tư nhân cung cấp vật liệu xây dựng, thuê mướn nhiều kẻ lạ mặt…kéo đến trụ sở Công ty Bình Lâm kéo băng rôn “biểu tình” đòi nợ để quay phim, chụp ảnh, đưa lên báo chí.

Đáng lưu ý, những kẻ lạ mặt này thường xuyên nhắn tin khủng bố vào máy điện thoại của Giám đốc Công ty Bình Lâm và nhân viên. Hậu quả là 6 nhân viên Công ty Bình Lâm vì sợ “xã hội đen” đã phải nghỉ việc ở nhà.

Những toan tính của “kịch bản” này đã thực sự gây hậu quả nghiêm trọng đối với Công ty Bình Lâm: ngày 08/10/2013, Ngân hàng SHB đã có văn bản cho doanh nghiệp này thông báo việc “điều chỉnh giao 35 căn nhà (22 căn tại huyện Thới Lai, 13 căn tại quận Thốt Nốt) cho nhà đầu tư khác thực hiện”

Không chỉ gây hậu quả đối với Công ty Bình Lâm mà nó còn để lại nhiều hệ lụy, giảm lòng tin của dân về “cách làm” của chính quyền sở tại.

Theo Báo Bảo vệ pháp luật